黄宝荣委员：优化产业布局 促进数实融合

　　习在中央政治局第十一次集体学习时强调，“要及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，完善现代化产业体系”。同时强调，“要大力发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群”。这要求我们要坚持以新发展理念为引领、以高质量发展为主题、以培育新质生产力为目标，全面推动新型工业化建设。

　　纵深推动传统产业转型升级。以我国西北地区为例，传统产业是西北工业体量中的“大块头”，在产业结构中仍处于支柱地位。比如甘肃省是全国重要的老工业基地，要按照“强龙头、补链条、聚集群”的思路，通过高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，加速推动产业结构向中高端迈进。一是加大传统产业技术改造。大力支持资源型企业、装备制造企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料对现有设施、工艺技术进行改造提升，引导企业专注改善产品质量、提高产品附加值，努力培育更多“瞪羚企业”和“独角兽企业”、专精特新“小巨人”和单项冠军等优质企业，带动技术和产品迭代升级。二是稳步推动产业绿色低碳发展。统筹实施工业领域碳达峰行动，推动冶金有色、火力发电等重点行业的“一业一策”绿色改造，加快推进火电节能减排改造，严控重点行业新增产能，落实压减产能和能耗指标等要求，加快存量企业及园区节能、降碳等系统性清洁生产改造，建设重点行业碳达峰公共服务平台，打造绿色工厂、绿色园区、绿色供应链。三是培育生态产业新动能。河西走廊大面积的沙漠、戈壁、荒漠为建设大型风电光伏基地的最佳选址，加快实施风光核清洁能源技术攻坚行动，打造现代能源综合生产基地、储备基地、输出基地和战略通道。加快能源一体化开发建设，加快陇电入鲁、陇电入浙、陇电入沪工程建设。加快新能源、氢能、新型储能等产业，持续推动新能源材料、特种不锈钢、动力电池等现代绿色高载能产业发展。

　　全面提升产业链供应链安全和韧性。习强调，“要围绕发展新质生产力布局产业链，提升产业链供应链韧性和安全水平，保证产业体系自主可控、安全可靠”。一是加快科技创新成果转化。坚持把创新作为推进新型工业化的根本动力，全力加快创新驱动，推进企业创新，攻克关键核心技术，建好产业科技创新平台，促进科技成果转化，推动科技创新“关键变量”成为新型工业化的“最大增量”。二是全力解决关键环节掣肘。紧盯国家重大战略需求，立足现有规模优势，完善政策措施，培育潜力产业链，巩固优势产业链，建立重点领域产业链供应链安全稳定工作体系，着力解决工业基础领域关键问题，大力实施工业强基工程。深入打好产业基础高级化产业链现代化攻坚战，围绕石油化工、冶金有色、生物制药等支柱产业，壮大龙头企业，形成以“链主”企业为中心、大中小企业深度融通发展的产业生态体系。三是加快布局未来产业。重点在未来能源、未来材料等领域打造千亿级产业集群，开创一批跨界融合新模式。全方位孵化发展低空经济、商业航天、凹凸棒石等产业，推动形成多点开花、竞相发展的新产业格局。推进人工智能赋能新型工业化，全面增强人工智能领域创新能力，加快建立新一代人工智能大模型关键共性技术体系。

　　持续推进数实深度融合。习曾多次强调，“要抓住产业数字化、数字产业化赋予的机遇，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设”“强化信息资源深度整合，打通经济社会发展的信息大动脉”。近年来，从中央到地方，数实融合已步入深化应用、变革创新、引领转型的新阶段，改造提升传统产业、培育新模式新业态、增强企业创新活力等方面的作用逐渐增强。一是加快工业互联网基础设施建设。加快数字政府建设，纵深推进“上云用数赋能”行动，推广一批“5G+工业互联网”产线级、车间级典型应用场景，推进工业互联网平台进基地、进园区、进集群。深化全国一体化算力网络国家枢纽节点建设，加快推进“东数西算”等算力资源协同发展，提升信息基础支撑能力。二是加快数字产业化发展步伐。要加强关键核心技术攻关，构建安全可控的信息技术体系。推动先进制造业和现代服务业深度融合，发展服务型制造，促进工业设计等生产性服务业发展。三是加快推进产业数字化转型。推动数字技术在制造业全流程、全领域深度应用，促进产业数字化发展实现专业化、规范化和规模化，整合大数据信息资源，加强以工业互联网为代表的新型基础设施建设，引领制造业应用数字化由内而外、全方位降本提质增效。